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Revista
25 O RDH e o acidentado avanço brasileiro
| O RDH e o acidentado avanço brasileiro |
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| Escrito por Magno de Aguiar Maranhao |
| Qua, 11 de Agosto de 2004 21:00 |
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Serra Leoa é aqui; a Noruega, também. Como um dos lÃderes mundiais em desigualdades, o Brasil ora oscila na direção da nação escandinava, ora na direção da nação africana, respectivamente, primeira e última colocadas no Relatório de Desenvolvimento Humano 2004, elaborado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, Pnud. Dependendo de onde e com quem você está, pode se considerar um feliz habitante do Primeiro Mundo, ou um infeliz do último. Faz parte do nosso cotidiano migrar entre um e outro, cujos fragmentos encontram-se tão misturados em nosso paÃs que, por vezes, temos certeza de que merecerÃamos posição melhor que a 72a , na qual fomos parar após uma queda de sete pontos desde o RDH 2003, devido ao envio de dados defasados sobre nosso Ãndice de analfabetismo absoluto. Mas, na próxima esquina, mudamos de opinião e, indignados, achamos que Serra Leoa deveria estar à nossa frente. Pena que o relatório não se aprofunde sobre o conflito em que vivem brasileiros, de todas as classes, provocado por tantas e absurdas disparidades causadas por uma divisão de renda historicamente injusta. O governo atual, e os porta-vozes do anterior, ao invés de gastarem seu (e nosso) precioso tempo discutindo quem foi responsável pela queda do Ãndice de desenvolvimento humano do Brasil de 0,777 para 0,775, quando a expectativa era que subisse para 0,779, deveriam preocupar-se mais com a concentração de renda e a democratização do acesso aos itens indispensáveis a uma qualidade de vida decente. Afinal, é o fato de ter se tornado mundialmente famoso devido à s injustiças sociais, apesar de possuir a 15a economia da Terra, que mancha a imagem do paÃs perante a comunidade internacional, que sabe bem que eventuais mudanças de classificação no RDH podem ser atribuÃdas a falhas na pesquisa e circunstâncias além de nosso controle. E foi esse o caso: o governo brasileiro enviou dados relativos à taxa de analfabetismo calculada pelo Censo 2000 do IBGE (13,6%), quando ela já havia sido reduzida para 12,4% em 2001 e 11,8%, um ano depois. Ainda assim, cairÃamos para a 68a posição, pois nosso avanço foi superado pelo de outros paÃses. Além disso, uma nação inaugurou sua participação no relatório, à nossa frente: Tonga. O RDH trabalha com indicadores gerais e é melhor não nos basearmos apenas neles se resolvermos viver em outro paÃs. Entretanto, tem o mérito de revelar a competência dos paÃses em transformar crescimento econômico em bem-estar para seus habitantes. Ora, se somos a 15a economia entre 177, mas estamos em 72o lugar no que diz respeito ao desenvolvimento humano, óbvio que há algo errado por aqui. A bem da verdade, se estivéssemos na 68a, como queriam alguns, ou na 55a, caso nossa expectativa de vida fosse mais elevada, a conclusão seria a mesma. A impressão é que a economia brasileira acelerou em um Fórmula 1 e à maioria da população resta tentar alcançá-la dentro de um fusquinha (em algumas regiões, em um carro de boi). Ou seja, não negamos os progressos sociais; eles, contudo, são lentos. Especialmente se levamos em conta que o IDH prende-se a aspectos quantitativos e não afere a qualidade dos serviços oferecidos. Qualidade, no caso brasileiro, duvidosa nos dois subÃndices que, aliados ao PIB per capita (US$ 7.770, com base na paridade do poder de compra), são usados para, através de uma média aritmética, calcular o IDH final. Considerando o item longevidade, o que mais nos aproxima dos últimos lugares do RDH, estamos em 111o e avançamos 14,4% em três décadas: a média é 68,2 anos, (na América Latina, só maior que a de 63,2 anos, da BolÃvia) sendo que 72,5 anos para mulheres e 63,9 para homens, já que estes são as grandes vÃtimas de mortes por armas de fogo (o número de homicÃdios na década de 90 foi quatro vezes maior que nos anos 80) e em acidentes de trânsito (perto de 50 mil/ano). Para piorar, a expectativa de vida sem incapacidade é de 54 anos (isto é, o brasileiro pena, com doenças, 21,3% do tempo). A saúde também é afetada pelo saneamento básico, no qual o Brasil precisa investir R$ 50 bilhões para suprir o déficit. O Ãndice de habitações servidas por esgoto sanitário cresceu de 71% em 1990 para 76%, e o da população com acesso à água potável, de 83% para 87%. Mas o Ministério da Saúde alerta que tais dados devem ser analisados com cuidado, pois o fornecimento, em muitos locais é irregular, levando as pessoas a armazenarem a água, o que aumenta as chances de disseminação de doenças por veiculação hÃdrica. O subÃndice educação foi aquele no qual mais avançamos, independente dos dados defasados enviados ao Pnud. Entre 1990 e 2002, a taxa de escolarização lÃquida de crianças entre sete e 14 anos subiu de 86% para 97% e a de escolarização lÃquida no nÃvel secundário saltou de 15% para 72%. Entre 1990 e 2000, a taxa de alfabetização de adultos aumentou de 82% para 86,4%. Dependesse da educação, nosso IDH nos levaria à 62a posição do ranking. Novamente, porém, é preciso cautela com os números, pois eles não deixam entrever o drama da baixa qualidade do ensino, ou os Ãndices de evasão e repetência. Tampouco levam em conta que, nos dias de hoje, não podemos considerar alfabetizado o indivÃduo que aprende somente a escrever o nome e ler uma carta. Em suma, o IDH ignora o analfabetismo funcional. No Ãndice PIB per capita, que, sozinho, levaria o Brasil à 63a posição, avançamos 36% desde 1976. Mas, como sabemos, o bolo é distribuÃdo de tal maneira que deixa no prejuÃzo a maioria dos brasileiros. Segundo o RDH, houve redução da destinação do PIB para a área social, ao mesmo tempo em que o percentual destinado ao pagamento da dÃvida externa saltou de 1,8% em 1990 para 11,4% em 2002. Neste ano, a dÃvida externa também consumiu 68,9% da receita proveniente da exportação de bens serviços (contra 22,2%, em 1990). Neste indicador, o Brasil é o pior colocado entre 155 paÃses. No indicador desigualdade, baseado em dados de 1998, o RDH aponta que a renda dos 10% mais ricos é 85 vezes maior que a dos 10% mais pobres. Há três paÃses em situação pior: NamÃbia (128 vezes), Lesoto (105 vezes) e... Serra Leoa (87,2 vezes). Mas, nada de desanimar. O RDH tem seus pecados. Para a edição atual, não mais que 40 paÃses enviaram dados atualizados e o IDH dos restantes foi calculado com base em estimativas. De modo geral, o mundo entrou em retrocesso com o advento da globalização. Em 46 paÃses, a população empobreceu e, em 20, todos os indicadores andaram para trás. O planeta se tornou um lugar mais desigual e mais injusto. Mais parecido com o Brasil. |
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